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本級司法改革工作方案

海口市中級人民法院及下轄各區法院 擇優選升法官等級實施方案

作者:admin 信息來源:海口中院 發布時間:2018-12-06 15:10

       根據《法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案》(中組發[2015]19 號)、《海南省法官、檢察官單獨職務序列管理辦法(試行)》(瓊組通[2016]97 號)和《海南省法院、檢察院系統入額法官、檢察官等級評定及晉升實施方案》文件精神,特制定如下方案。
       一、組織機構
       擇優選升法官等級工作在海口市中級人民法院黨組的領導下,在省高級人民法院政治部的指導下,由海口市中級人民法院政治部具體負責實施。
       二、適用范圍
       適用海口市中級人民法院及下轄各區法院入額法官。
       三、工作任務
       擇優選升法官等級:
       海口市中級人民法院晉升三級高級法官等級。
       下轄各區法院晉升三級高級、四級高級法官等級。
       四、擇優選升條件和比例控制
       擇優選升的,需要具備擬任職所要求的思想政治素質、學歷、專業知識、業務能力、德才表現、任職經歷和任職年限等方面的條件和資格,同時注重考察工作實績。
       晉升三級高級法官,應當任四級高級法官三年以上;
       晉升四級高級法官,應當任一級法官三年以上。
       擇優選升的,應在規定的等級比例或數量控制范圍內。實行擇優選升的高級法官中,在一線辦案崗位的要保證有一定數量;要特別關注那些長期在一線辦案崗位的法官。
       按照《中共海南省委組織部 中共海南省委政法委員會 海南省高級人民法院 海南省人民檢察院 關于印發<海南省法官、檢察官單獨職務序列管理辦法(試行)>的通知》(瓊組通[2016]97號文件精神):實行擇優選升的法官,要在本院核定的法官員額內實行比例或數量控制,即:海口市中級人民法院三級高級法官不超過法官員額的 20%;下轄各區法院三級高級法官不超過法官員額的 15%,四級高級法官不超過法官員額的 25%。
       海南省高級人民法院《關于印發<海南法院司法體制改革員額法官第二次選任實施方案>的通知 》(瓊高法〔2017〕119 號)文件已明確規定了各法院核定法官員額數。
       海口市中級人民法院核定法官員額數 91 名,按照比例三級高級法官為 18.2 名,則該院三級高級法官不超過 18 名。海口中院現有三級高級法官 6 人,空缺 12 人,符合條件 8 人。
       秀英法院核定法官員額數 46 名,按照比例三級高級法官為6.9 名,四級高級法官為 11.5 名。則該院三級高級法官不超過 6名,四級高級法官不超過 11 名。秀英法院現有四級高級法官 3名,空缺 8 名,符合條件 3 人;現有三級高級法官 1 名,空缺 5名,符合條件 0 人。
       龍華法院核定法官員額數 64 名,按照比例三級高級法官為9.6 名,四級高級法官為 16 名。則該院三級高級法官不超過 9名,四級高級法官不超過 16 名。龍華法院現有四級高級法官 7名,空缺 9 名,符合條件 2 人;現有三級高級法官 0 名,空缺 9人,符合條件 1 人。
       美蘭法院核定法官員額數 54 名,按照比例三級高級法官為8.1 名,四級高級法官為 13.5 名。則該院三級高級法官不超過 8名,四級高級法官不超過 13 名。美蘭法院現有四級高級法官 7名,空缺 6 名,符合條件 2 人;現有三級高級法官 0 名,空缺 8人,符合條件 1 人。
       瓊山法院核定法官員額數 45 名,按照比例三級高級法官為6.75 名,四級高級法官為 11.25 名。則該院三級高級法官不超過 6 名,四級高級法官不超過 11 名。瓊山法院現有四級高級法官 5 名,空缺 6 名,符合條件 3 人;現有三級高級法官 0 名,空缺 6 人,符合條件 5 人。
       各法院應嚴格在規定的等級比例和數量控制范圍內開展擇優選升法官等級工作。
       五、考察工作
       (一)考察方式:
       對擬擇優選升等級法官進行考察工作,海口市中級人民法院政治部組成考察組通過個別談話、查閱干部檔案、出具書面材料等方式對擬擇優選升等級法官的德、能、勤、績、廉進行考察。
       (二)考察工作要求:
       1、考察組綜合分析考察情況,全面準確地對考察對象的德、能、勤、績、廉方面做出評價,形成書面考察材料。
       2、考察對象提交一份個人近三年工作總結。
       3、考察對象所在單位(部門)對考察對象出具工作鑒定。
       4、征求考察對象所在單位紀檢監察部門意見。
       5、考察組向海口市中級人民法院政治部匯報組織考察意見。
       六、擇優選升的審批
       海口市及下轄各區法院,擇優選升三級高級、四級高級法官,由海口市中級人民法院黨組研究提出方案,報海口市委組織部審批。
       七、其他規定
       法官的考核,采取平時考核和定期考核相結合的方式,以崗位職責和承擔工作為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核辦案工作情況。法官年度考核中被確定為基本稱職、不進行年度考核和參加年度考核不定等次的,本考核年度不得計為晉升法官等級的年限。在黨紀處分影響期內和政紀處分期間,不得晉升法官等級。
       八、工作步驟
       (一)海口市中級人民法院提出擇優選升法官等級實施方案報市委組織部審批。
       (二)市委組織部審批后,報省高院備案。
       (三)海口市及下轄各區法院確定本院符合擇優選升條件的入額法官,并在本院進行公告。
       (四)實施等級擇優選升工作并進行考察;中院負責本級及轄區法院考察。
       (五)下轄各區法院黨組研究決定本院擬擇優選升等級法官,報海口市中級人民法院黨組研究決定;海口市中級人民法院黨組研究決定本院及轄區擬擇優選升等級法官。
       (六)對擬擇優選升等級法官進行公示 5 個工作日。
       (七)報市委組織部、省高院審批備案。
       九、工作要求
       (一)切實加強組織領導,確保做好制度銜接。入額法官擇優選升工作,涉及前后政策銜接和人員平穩過度,也涉及工資改革政策落地和未來法官管理及長遠制度建設,各法院黨組要高度重視,精心組織實施,指定專人負責此項工作。
       (二)深入學習文件精神,確保擇優選升工作順利實施。此次擇優選升工作直接關系法官的切身利益,涉及面廣、政策性強。各法院要認真組織學習,吃透文件精神,扎實做好擇優選升工作。
       (三)嚴格執行相關規定,嚴肅認真做好擇優選升工作。各法院必須嚴格按照規定的范圍進行擇優選升工作,未入額的審判人員不參加擇優選升。必須嚴格按照規定的標準擇優選升,將法官的任職情況和工作業績作為主要標準,認真核實行政職級任職時間等情況,確保工作符合政策、精準無誤。

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