深化司法公開     促進司法公正
?
規范性文件

海口市中級人民法院關于對基層人民法院執行工作管理督查的規定(試行)

作者:admin 信息來源:未知 發布時間:2018-08-31 12:13

為進一步落實“統一管理、統一指揮、統一協調”海口市轄區基層人民法院的執行工作,根據《中華人民共和國民事訴訟法》及最高人民法院關于執行工作的相關規定,結合我市兩級法院執行工作實際,制定本規定。
   一、關于應用執行案件流程信息管理系統的情況
   第一條  所有執行案件應當錄入執行案件流程信息管理系統,杜絕執行案件體外循環和暗箱操作。
   第二條  所有執行案件應當按照最高人民法院規定的執行案件37個關鍵節點要求,及時準確完整錄入節點信息。
   第三條  執行案件節點信息錄入應當保持線上線下一致,不得弄虛作假。
   第四條  市中院應當不定期對基層人民法院應用執行案件流程信息管理系統的情況進行督查,并對督查情況進行定期通報。
   二、關于執行案款清理和管理情況
   第五條  根據上級人民法院的要求,基層人民法院對2018年新收執行案件應當全面推行使用“一案一賬號”。
   第六條  基層人民法院應當在執行案款劃入人民法院的專用賬戶內一個月內發放給申請執行人,有特殊情況超過一個月未發放應當說明理由并經院領導審批。
   第七條  基層人民法院應當對滯留在人民法院賬戶中的執行案款進行全面排查清理,并及時發放給申請執行人,嚴禁將執行案款長期滯留在人民法院賬戶。
   第八條  基層人民法院應當嚴格按照人民法院財務制度規定辦理執行案款發放領取手續,未經審批程序不得擅自發放或無故扣留執行案款。
   第九條  市中院應當對基層人民法院推行使用執行案款“一案一賬號”的情況進行督查,并對推行使用情況進行定期通報,對違規發放執行案款的行為進行督辦,并對責任人按規定進行問責處理。
   三、關于辦理督辦案件、事項情況及特殊主體為被執行人的案件的情況
   第十條  執行案件當事人反映基層人民法院有消極執行行為或者案件長期不能執結請求上級人民法院督辦的,市中院認為情況屬實的,應當通過執行指揮中心平臺督促基層人民法院及時采取執行措施,或者在指定期限內辦結。
   第十一條  基層人民法院應當及時通過執行指揮平臺接收上級人民法院督辦案件和事項,不得超期接收或長期不接收。
   第十二條  基層人民法院應當安排專人及時處理上級法院督辦案件和事項,在規定的時間完成辦理并回復上級法院,不得超期完成或拒不完成。
   第十三條  市中法院對符合督辦條件的執行案件可以進行立案并制作督辦函,并附相關材料函轉基層人民法院。遇有特殊情況,市中院可以要求基層人民法院立即進行匯報,或派員實地進行督辦。
   第十四條  基層人民法院在接到市中院的督辦函后,應當指定專人辦理。在指定的期限內,將案件辦理情況或者處理意見向市中院作出書面報告。
   第十五條  市中院應當定期對基層人民法院辦理督辦案件、事項情況的情況進行督查,并對督查情況進行定期通報。
   第十六條  特殊主體案件是指被執行人為黨政機關、事業單位、軍隊(武警)或國家公職人員,人大代表、政協委員的案件。
   第十七條  基層人民法院應當按照要求對被執行人為特殊主體案件逐一建立臺賬并一律上報市中院,不得瞞報、漏報、錯報。報送材料需經分管執行工作的院領導審核簽字。
   第十八條  基層人民法院應當積極向當地黨委政法委、紀委監委等部門匯報,爭取黨委政法委牽頭協調、通報各單位涉特殊主體執行案件情況,督促被執行人主動履行。特殊主體的被執行人在規定的期限內不主動履行法律文書確定義務的,人民法院可以向其所在單位或上級管理部門發出敦促履行告誡書,告誡被執行人限期履行。
   第十九條  基層人民法院對期限內未履行的涉特殊主體案件的被執行人應當及時采取強制司法懲戒措施,符合拘留條件的一律拘留。若因特殊原因不能采取拘留措施的,應當向市中院匯報,由市中院指定轄區其他法院交叉執行,并由市中院進行督查督辦。
   四、關于辦理無財產可供執行案件的情況
   第二十條  基層人民法院對無財產可供執行案件的認定應當嚴格按照《最高人民法院關于嚴格規范終結本次執行程序的規定(試行)》中關于“已窮盡財產調查措施未發現被執行人有可供執行的財產”和“發現的財產不能處置”的規定認定,不得違規隨意認定執行案件為無財產可供執行案件。
   第二十一條  基層人民法院對認定為無財產可供執行的案件,要依法組成合議庭進行評議并嚴格按照《最高人民法院關于嚴格規范終結本次執行程序的規定(試行)》的要求依法辦理。
   第二十二條  基層人民法院對終結本次執行程序案件應當建立臺賬并依照法律規定的程序審批后方可裁定終結本次執行程序。
   第二十三條  基層人民法院對終結本次執行程序案件符合恢復執行條件的,應當立即恢復執行。
   第二十四條  按照上級人民法院的要求,基層人民法院對終結本次執行案件應當在執行案件流程信息管理系統中完成相應執行案件節點信息的錄入,確保線上線下信息一致且真實準確。
   第二十五條  市中院應當不定期對基層人民法院辦理辦理無財產可供執行案件的情況進行督查,并對督查情況進行定期通報。
   五、辦理有財產可供執行案件的情況
   第二十六條  基層人民法院對有財產可供執行案件應當按照執行案件流程節點在法定期限內完成所有執行措施,確保執行到位。
   第二十七條  基層人民法院對被執行人的財產采取查詢、查封、扣押、凍結、扣劃、評估、拍賣、以物抵債等執行措施的,應當按照法律規定制作法律文書并及時送達給當事人。同時將執行流程向當事人特別是申請執行人進行公開。
   第二十八條  基層人民法院對有財產可供執行案件如需評估、拍賣的,應當及時辦理扣除執行期限或延長執行期限的審批手續,經院領導簽字審批同意后,及時錄入執行案件流程信息管理系統。
   第二十九條  基層人民法院對有財產可供執行案件應當在執行案件流程信息管理系統中完成相應執行案件節點信息的錄入,確保線上線下信息一致且真實準確。
   第三十條  市中院應當不定期對基層人民法院辦理有財產可供執行案件的情況進行督查,并對督查情況進行定期通報。
   六、管理督查規定
   第三十一條  市中院督查時間為不定期督查,即根據執行工作需要隨時開展督查。
   第三十二條  市中院督查方式為檢查案卷、查看執行案件流程信息管理系統、查看臺賬(報表、文件等)、聽取匯報、下發通報等多種方式。
   第三十三條  市中級人民法院督查應當做好督查記錄并將有關督查資料整理存檔備查。
   第三十四條  市中院對督查結果應當及時進行分析研判并作出督查通報下發基層人民法院,對敷衍塞責、有令不行、有禁不止等行為,嚴重影響執行質效或造成不良社會影響的,要按照相關規定對直接責任人和分管領導嚴肅問責。
   第三十五條  本規定自下發之日起施行。

? 快乐扑克三走势图